发表在2021/03/03

要了解非学位认证世界,请走向全球

随着非学位证书在高等教育市场上获得显著的吸引力,各机构——尤其是美国学校——需要共同努力,在这个新领域建立共同的语言、标准和实践。

在许多国家,人们对非学位证书(如证书、行业认证、职业执照、数字徽章和其他微型证书)的兴趣正呈爆炸式增长。尽管这些证书在全球人才发展和劳动力市场中发挥着独特的作用,但令人惊讶的是,人们对它们的普遍性、质量、演变以及对工人和雇主的价值知之甚少。不出所料,研究这些问题的美国学者与其他国家的同行没有联系。

在全球经济中,在本国的知识宝库中开发和存储研究数据是不明智的。首先,大雇主和许多工人在跨国经营。其次,描述证书的数字数据标准的进步使各国认证系统的透明度和可比性达到了新的水平。简单地说,如果我们能在国界之外获取信息和分享想法,重要的工作就能进展得更快、更好。

世界正试图从一场大流行中恢复过来,共同面临着复苏的经济、对不同人口的不公平影响以及劳动力体系中未预料到的剧变——现在是合作的时候了。这就是为什么我们正在探索以非学位证书为重点的国际网络的想法。新联盟将由已经在其他国家开展活动的正式和非正式组织组成。我们的使命是:共同分享知识,开展关于非学位认证的跨国研究,以帮助我们所有人。

快速浏览一下世界

在美国,理解和承认非学位证书的努力仍处于早期阶段。许多组织正在研究这些问题,例如凭据引擎,Workcred,公司为一个熟练的劳动力,乔治敦大学教育和劳动力中心,教育与就业研究中心罗格斯大学和东北大学的未来高等教育与人才战略中心。我们自己的非学位证书研究网络(NCRN)于2018年在乔治华盛顿大学的帮助下成立流明基金会目前赞助了来自16个州的77个研究成员之间的信息共享和协作工作;还有来自18个州的100个附属利益相关者。

对短期和非学位感兴趣凭证在COVID-19之前,实现公共政策目标的工具不断增加。在大流行和大规模失业之后,这种兴趣加剧了。国会两党都支持将佩尔助学金的适用范围扩大到非学位短期培训项目。2020年夏天,旨在缓解COVID-19疫情的两个主要联邦拨款项目——教育部教育稳定基金和劳工部的加强社区学院培训资助——明确指出了非学位课程在促进经济快速复苏方面的潜在作用。

尽管取得了这些进展,美国在非学位证书方面仍落后于许多国家。乔治华盛顿大学早期研究了其他国家和地区为增加非学位课程的机会所做的努力,已经找到了许多例子- - - - - -在欧洲、亚太、加拿大、非洲、澳大利亚和一些跨国项目中,这些项目以不同国家为基准,以确定和推广与认证和技能发展相关的最佳实践。我们的初步调查得出以下几点结论:

处理政策问题的进展情况

许多国家在解决与非学位证书相关的政策问题方面都比美国更先进,这些问题包括将非学位证书作为学生初始教育途径的一部分,以及与劳动力需求和劳动者个人向上流动相关的持续(终身)学习过程。

欧洲的努力

欧洲也做出了值得注意的努力。一份2020年提交给欧盟委员会的报告指出,迫切需要扩大现有短期项目的数量和获得这些项目的机会。2020年秋季欧盟委员会关于欧洲教育领域的交流承诺致力于采用欧洲的方式来处理微证书。方法中也包含了这种方法欧洲技术议程该项目于今年7月启动,预计将有助于实施欧盟委员会(European Commission)的相关规定数码教育行动计划

越来越多的雇主对非学位证书感兴趣

人们对学位证书的雇主之一。近年来,一些全球最大的公司,如谷歌、苹果、星巴克和IBM,已经不再要求求职者申请特定的职位需要特定的考试分数或学位。这些政策在某些情况下正在全世界范围内实施,给世界某些地区的征聘和人力资源管理作法带来重大变化。处理和评估候选人的新技术有潜力扩大非学位证书的作用(例如,淘汰没有特定证书或证书组合的候选人),用能力评估取代证书。与此同时,为学生、雇主和大学提供微型实习机会的平台正在涌现,这些实习机会可以产生微型证书,潜在地改变以工作为基础的学习方式。

提供者对非学位证书感兴趣

高等教育和培训机构也证明了这一点人们对非学位证书的兴趣日益浓厚。美国社区学院正越来越多地将认证纳入其课程,并随着个人完成要求而逐步授予副学士学位证书。这使得个人可以在获得学位的同时或在获得学位的过程中获得多个非学位证书。大学和非传统培训机构也有类似的发展。欧洲人也有新的机会在攻读学位的同时获得非学位证书。一些领先的机构正在合作创建一个基于微证书的全新虚拟大学,即欧洲创新大学理事会。随着欧洲和美国的行业协会和工会对培训熟练技术工人的学徒模式进行投资,人们对STEM职业中以工作为基础的微型证书的兴趣也在增长。

研究人员和政策制定者专注于研究

其他国家的研究人员和政策制定者似乎首先将努力集中在他们的研究型大学和本科生和研究生水平的微观资格认证上。相比之下,在美国,专业和行业协会似乎在提供非学位证书方面发挥了相对较大的作用,而美国的大部分重点是本科水平的证书。

平台

平台的重要性——利用技术将教育提供者与公司和学生需求联系起来——以及通过区块链(学习护照/钱包)验证学习的重要性,是全球研究和政策界关注的主要问题。

学者

大多数国家的学者似乎都从国家部委获得了该领域的研究资金。鉴于美国的系统更加分散,美国研究人员的情况并非如此。

我们可以一起做些什么?

全球学者网络可以解决我们都将受益于知道答案的问题,例如:

  • 各国在描述非学位证书时所使用的关键术语类型或术语表是什么?数据库支持跨国工作的可用性如何?
  • 世界范围内非学位证书领域的研究人员的主要网络是什么?每个网络都关注什么?它们存在多久了?谁为这些网络提供资金?他们的主要产品是什么?
  • 国家资格框架以何种方式将非学位证书添加到其框架中?在这些发展中如何处理技能和能力框架?如何才能更好地设计资格框架,以满足不断变化的教育和就业市场中的学习者和雇主的需求?
  • 在非学位证书的会员网络中,研究兴趣重叠的前五个领域是什么?为什么这些是紧急的,如果有的话,有什么计划来进行研究,在什么时间内进行?
  • 研究人员在其研究中使用的主要数据来源是什么?这些数据在多大程度上对国际研究人员有用?
  • 在世界范围内,雇主授予的非学位证书的前景如何?在何种程度上,公司与高等教育机构合作提供非学位证书,或自行工作或与第三方组织或供应商合作?

行动呼吁

人们对非学位证书的兴趣很高,因为这些证书在世界舞台上占据了一席之地。随着各国和地区在规划和实施非学位资格认证方面的创新,我们可以找到分享知识和互相帮助向世界各地社区传播信息的方法。我们谁也负担不起在真空中研究关键的认证系统变化。缺乏对国际数据的了解和对非学位证书的通用语言将使美国和世界各地的研究人员在他们的工作中处于不利地位。为了了解没有学位的文凭世界,行动的号召必须是:走向全球。

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