发表在2021/02/17

证书产品的变化

随着越来越多的证书充斥着市场,在认证系统内工作时,透明度和问责性是至关重要的,以便为学习者提供尽可能最好的体验——让他们迅速回到工作岗位。

随着证书越来越受欢迎,市场开始泛滥。高等教育机构正在创造一些他们可能根本不需要或者根本没有资金支持的新课程。重要的是退后一步,评估真正需要什么来帮助成人学习者快速、有效地回到工作岗位,同时保持透明和负责任。在这次采访中,安东尼·卡内瓦莱(Anthony Carnevale)讨论了我们在非学位证书领域看到的变化,在创造新产品之前应该考虑什么,以及如何在你的信息中说明它的价值。

10bet娱乐成代理演变(Evo):自大流行开始以来,学院和大学如何开始看到证书的变化,特别是非学位证书和证书?

安东尼·卡内瓦莱(AC):教育和美国经济之间的关系发生了普遍的变化,而且变化很大。发生的原因是技能要求上升了,雇主们开始相信,最后他们很正确地相信,他们获得所需技能的方式已经超出了70年代的水平。因此,他们转向使用高等教育和培训证书。

我们已经成为一个非常可信的社会,这也有不利的一面。Opportunity@Work奥古斯特(Byron Auguste)的经历表明,有很多美国人能胜任工作,但却因为没有必要的资格证书而得不到工作。

另一方面,需要指出的是,文凭被认为是人们具备必要技能的最佳指标,自80年代中期以来,雇主的招聘模式已经证明了这一点。数以亿计的雇员和晋升都是基于这一理念,而且雇主们似乎认为这是有效的。如此多的市场决策证明了这一点。但是拜伦也是正确的,因为我们已经证明了我们的经济的地狱,它伤害的恰恰是你认为会伤害的人:代表不足的少数群体,低收入的学生和妇女。如果你现在想在劳动力市场上立足,你还是要换工作。这是另一件始于80年代的事情——不忠于你的雇主。但是如果你没有任何证书,就很难换工作。所以,我们现在进退两难。

埃沃:2019年,他们发现50%考虑接受教育的美国成年人正在考虑其他证书或非学位课程。到2020年,这个数字是66%。这是对市场需求和高等教育更加认真对待非学位领域的回应,还是一种真正的反应,以纠正今天劳动力市场上的一些文凭主义?

交流:这不是试图拒绝学历主义的反应;相反,它实际上是证书主义的延伸。当我高中毕业的时候,你必须去获得学士学位,这意味着你要去上大学。现在已经没那么简单了。有各种各样的凭据。另一件事是,不仅证书变得更有价值,而且证书的专一性也变得更有价值。这意味着你可以很快拿到一个暖通空调专业的证书,而且你会比很多拥有学士学位的人赚更多的钱。另一方面,如果你再往前看20年,很多学士会赶上并超过你——但不是所有的。所以,这是一个比以前复杂得多的游戏。

我们正在扩建凭证。国会和州政府正以相当快的速度发展由联邦资金补贴的短期培训。众议院高等教育法案中有培训佩尔助学金,这在五到十年前是不可能的,因为整个高等教育界会站出来阻止它。他们仍然会试图阻止它。他们可能会,但我们已经到了这样的地步,政治领导人已经掌握了国家的脉搏,知道这些东西可以销售和工作。

埃沃:在创建新的学历证书之前,学院或大学的领导应该考虑哪些重要的因素?

交流:他们应该考虑他们是否应该创造供品。美国的信用市场本质上是由供应驱动的。教育工作者说,“让我们提供一个项目这一点。让我们提供一个项目“如果他们能让学生报名,就能赚钱。因此,我们有了一个本质上的自助餐厅系统。每个机构,特别是大学,必须提供各种证书。如果将来有人发明了一个新的,他们必须复制它。所有这一切都没有实际的结果证明。

因此,政府正在为越来越多的高等教育买单,他们希望在毕业率和就业安置方面对结果进行某种调节。这就是透明度,谁不赞成透明度呢?但众所周知,透明度会导致问责制的滑坡,这就是即将发生的。

埃沃:你认为我们会回到有报酬的工作规则,或者甚至是延长有报酬的工作,当涉及到财政援助项目的资格时?

交流:报酬丰厚的工作不管叫什么名字,闻起来都一样香甜。现在可能不会再叫这个名字了因为有些短语在公共政策中是不能用的。如果你想追求盈利,你可以选择有报酬的工作,因为这向所有人发出了你在惩罚某人的信号。但我们正在走向一个非常透明的系统,在这个系统中,我们将不得不做出艰难的决定。我们都有不同的价值观,但你必须做出艰难的决定,比如谁要受某种收入和就业标准的约束。

最明智的工作目标是一个学位不受薪酬就业标准限制,但培训项目受其限制的地方。特定学位是指那些处于模糊位置的学位,很难被拒绝,但获得这些学位的人确切地知道它们的价值。在其他情况下,政府需要站出来说,“不再有特朗普大学了。”

埃沃:你认为高等教育机构如何帮助更多的成年人重返劳动力市场,并扮演更能抵御经济衰退的角色?

交流:作为一个国家,我们非常不擅长帮助成年人学习。我们的体制,尽管有各种关于终身学习的花言巧语,却从未与任何人的预算相一致。欧洲人就是这么做的;我们没有。我们可能不得不学着这样做,因为美国经济政策中有关贸易和技术的基本协议正在失败,我们将不得不找到照顾美国工人的方法。所以,我认为成人培训即将到来。但目前,我们的体系几乎完全致力于将年轻人转移到劳动力市场。

埃沃:我们的认证生态系统如何开始创造超越一系列非常昂贵的信号的东西?

交流:最终,它必须首先以透明度和问责制为驱动力。这是标准的市场解决方案,每个经济学家和大多数政治家都同意这一点。缺少的是一个咨询系统,帮助人们弄清楚如何使用他们的知识,并理解他们可以从不同的项目中获得的不同类型的回报。这就是美国的解决方案。我怀疑它是否会超越传统的市场解决方案。这本身对美国高等教育来说是相当激进的,但它即将到来。最后,这将是我们的第一次尝试——信息和责任。然后我们希望建立咨询和学生服务系统,帮助人们使用信息为他们自己的目的服务,而不仅仅是为美国雇主服务。

埃沃:你认为60年的课程模式会开始解决我们文凭上的一些挑战吗Ing系统,还是传统系统上的一层油漆?

交流:就目前而言,这是一个很好的想法,但仅此而已。在美国,我们每年大概要花50亿到6000亿美元在高等教育上,美国劳工部每年要花30亿美元在成人职业培训上。这就是区别所在。许多其他国家在这方面做得更好。他们将国内生产总值(gdp)的很大一部分(约2%)用于所谓的积极劳动力市场政策,这意味着你有更坚实的培训和工作保障,以及更坚实的失业保险和再培训体系。我们从来没有在这里建过;我们尝试。罗斯福新政,实质上朝着这个方向发展,但它却消失了。当吉米·卡特(Jimmy Carter)担任总统时,他试图建立一个全面的就业和培训体系,但不幸失败了。最终没有得到国会的支持。

每个人都有终身学习和职业培训的想法,但如果你和政客们一起工作,你学到的是,这些东西卖得并不好。吸引美国公众的是有前途的就业机会。唐纳德·特朗普就是这么做的;这就是乔·拜登正在做的,尽管他确实打算在高等教育体系中建立学前教育。但是当你站在一群美国工人面前,你说,“我们要给你们培训,”他们听到的是,“你们要被解雇了,我们要给你们培训。”它对美国成年观众有负面影响。

我们如何传达再技能和提高技能的理念,让人们产生共鸣?

交流:政策制定者需要建立一个强大的,终身学习体系这将通过为职业女性提供家庭支持来推销自己。这是其中的一个杠杆,如果你和女性交谈,你可以获得选票,因为她们对自己的家庭,以及她们的伴侣和父母有责任,所以这是一个空缺。但我们在这里要处理的是重写我们在二战后建立的社会契约,其中政府的真正责任是建立市场经济,维持和丰富市场经济,从而提供就业机会。只是现在更复杂了。你不会18岁就去克莱斯勒公司工作,55岁就退休。我们有必要使我们的人力资本发展系统和我们的经济之间的关系现代化,我们正在逐步这样做。

埃沃:对于建立一个文凭或学习-工作的生态系统,你有什么想要补充的吗?

交流:最后,我们知道透明度和问责制缺失。我们需要的另一件事是帮助个人将自己的兴趣、价值观、个性特征和能力转化为有意义的职业道路。这是我们正在建设的信息系统和需要它们的人之间缺失的一环。

为了篇幅和清晰度,本文对采访内容进行了编辑。

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关键的外卖

  • 在创建一个证书之前,考虑一下市场上已有的数千个证书,并在考虑经济结果时问问自己,你的新证书是否必要。
  • 在支持成人教育方面,高等教育机构需要重新调整他们的供应,以匹配预算,使他们能够为学习者提供足够的支持。
  • 为学习者建立道路可以帮助他们建立职业目标,允许他们遵循一条道路,并在最适合他们的生活方式的时候获得正确的证书。